La Sección Sindical
de CCOO de la Diputación de Valladolid, viene luchando históricamente porque en
esta casa se garantice la IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN EL ACCESO A LOS
DIFERENTES PUESTOS DE TRABAJO.
Por diferentes
mecanismos: En las negociaciones en que participamos en los diferentes órganos
de representación, con las alegaciones a las propuestas de las diferentes bases
o convocatorias que se nos presentan o se publican y en algunas ocasiones
llevando a los tribunales de lo social, las bases y convocatorias, que a
nuestro juicio. no garantizan esa Igualdad de Oportunidades en el acceso a los
diferentes puestos de trabajo. Unas veces con más éxito que otras.
Por solo hablar del último año, en enero de 2022,
recibimos una sentencia a favor, después de recurrir que la fórmula del
CONCURSO ESPECIFICO, no era la fórmula para convocar un puesto de Jefe de
Sección en el Área de Servicios Sociales e Igualdad de Oportunidades. El
Juzgado nos dio la razón y anuló las bases de esa convocatoria por no ser
“ajustadas a derecho”, tanto en el apartado de méritos del Concurso, como el
mérito específico de la 2ª fase (la memoria que se planteaba).
Esta sentencia,
ganada por la Asesoría Jurídica de CCOO, ha tenido efectos tambien en la
anulación de la convocatoria y bases de otra Jefatura de Sección que ya se
encontraba convocada en el Servicio de Personal (aunque estaba en fase de poder
ser recurrida) y desde CCOO solicitamos que en virtud de esa sentencia se
anulara esa convocatoria.
Esta sentencia viene
a decir que el CONCURSO ORDINARIO y no el CONCURSO ESPECÍFICO es la forma
normal de provisión de vacantes, según nuestro Acuerdo - Convenio. Y que el
Concurso Especifico solo debe ser una fórmula muy excepcional y que solo se
debería emplear para determinados puestos, muy justificados y cuando esté reflejado,
y por tanto negociado, con los representantes en la RPT.
Hay determinados
procedimientos que utilizan los responsables de la Diputación de Valladolid,
que directamente son declarados “no ajustados a derecho” (ilegales podríamos
decir), como los que acabamos de nombrar, sin embargo en otras ocasiones se
realizan prácticas, que pese a estar rodeadas de una envoltura de legalidad, a
nuestro juicio son INMORALES e INJUSTAS y no contribuyen a favorecer la
Igualdad de oportunidades entre los trabajadores de la casa, siendo MALAS
PRÁCTICAS, que directamente contribuyen a generar un innecesario mal ambiente
entre los trabajadores y una mala fama a la INSTITUCIÓN DE LA DIPUTACIÓN. Y
pondremos algunos ejemplos de cosas que se hacen habitualmente, que a todo el
mundo sonará y que no por ser habituales desde hace mucho tiempo, podamos
entenderlas como NORMALES, Ni ÉTICAS, NI MORALES.
A.- Abusar de las
Comisiones de Servicio, justificando una urgencia que no es tal (sabéis
que para acudir a esa fórmula hay que justificar la urgencia). Se podría haber
esperado y convocar el concurso directamente.
B.- Cuando se va a
nombrar una Comisión de Servicio no se pregunta a todos los/as candidatos/as
posibles quién está interesado/a o que presente sus méritos para el puesto que
hay que cubrir. Es normalmente el jefe, diputado, etc., el que “adivina”, en
virtud de unas habilidades especiales, quién de todo el Servicio es la
persona más adecuada y capacitada para el puesto. No olvidemos que esa Comisión
de Servicio puede extenderse por un periodo de 1 año y puede tener prórroga de
otro año.
C.- Cuando una
persona ha sido agraciada con una Comisión de Servicio en un determinado puesto,
aunque para adquirir derecho sobre esa plaza con carácter definitivo, tendrá
que pasar por un Concurso. Creo que todos somos conscientes de las ventajas con
las que juega la persona que ha estado ocupando la plaza de modo provisional.
Normalmente ha podido
adquirir conocimientos y habilidades sobre el puesto a las que solo el ha
podido acceder, a realizar cursos específicos sobre el puesto de
trabajo, en algunas ocasiones cursos externos, abonados por el Centro de
Formación de la Diputación de Valladolid y que a nadie más se dio la oportunidad,
aunque mostrara interés.
D).- El tiempo pasa y
llega el momento de la convocatoria de la plaza en cuestión. Es cierto que
muchas personas reúnen los requisitos para poderse presentar. Y sin embargo
muy pocas personas se presentan, ¿por qué?: Muchos, al leer las bases, ven
que los cursos que se puntúan tienen un perfil determinado, que solo por casualidad,
a veces coincide con la persona que ha estado ocupando la plaza con carácter
provisional y por tanto esa persona al ver que sus innumerables cursos y
capacidades no se van a valorar, decide no presentarse. Otras personas, después
de ver sentado/a a un compañero/a, dos años en la mesa que ocupa ese puesto de
trabajo, por un extraño juego de fidelidades, lealtades mal entendidas, no destacarse ante
compañeros o jefaturas, pese a ser funcionarios/as de carrera ( y creo que se
entiende...), no se presentan al Concurso.
E) Por otro lado, a
veces, la Diputación, sobre todo en el nivel “A1 y A2”, decide convocar esa
plaza como Concurso Especifico, lo que implica que además de valorarse la
experiencia, antigüedad, cursos de formación que decidan que son “necesarios”
para ese puesto, pues además, hay que
presentar una “MEMORIA PROYECTO DE MEJORA” sobre el puesto en cuestión. Y
pensareis ¿tiene las mismas posibilidades la persona a la que se dio la
posibilidad de ocupar ese puesto de trabajo durante dos años que el que se
presenta a ese puesto sin haber nunca trabajado en él?
f.- Y por último,
pero no por ello menos importante, está el nombramiento de los miembros de los
tribunales. Aquí, en la Diputación, los nombra unilateralmente y discrecionalmente y elige a las
personas que considera mas adecuadas o capacitadas para valorar ese concurso.
Sin embargo, esta elección no se hace por sorteo; o por orden de una lista
previa; o por ejemplo como se hace en el Ayuntamiento de Valladolid, donde dos miembros los nombra el Servicio de
Personal, pero otros dos son a propuesta de los Representantes de los
trabajadores. En definitiva, un método que garantice la objetividad e
independencia de sus miembros de cara al resto de los trabajadores y si se me
apura ante la opinión pública. Este es un aspecto a mejorar para el futuro.
Como CONCLUSIÓN:
Desde nuestra Sección Sindical de CCOO, seguiremos apostando por defender en la
medida de nuestras posibilidades, la igualdad de oportunidades en el acceso a
los puestos de trabajo.
Pero creemos que es
responsabilidad de todos/as los trabajadores/as de esta casa, velar por lo mismo y denunciar o poner en
conocimiento de los representantes de los trabajadores las practicas irregulares
en este sentido de las que tenga conocimiento.
“LA
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN LA DIPUTACIÓN DE VALLADOLID. RESPONSABILIDAD DE
TODOS Y TODAS”